Haut-Uélé/Sénatoriales : Tout savoir sur la vision et le projet de société de Patrick Bekaneni candidat Nº17
«Un homme ne se mêlant pas de politique mérite de passer, non pour un citoyen paisible, mais pour un citoyen inutile », disait Thucydide ! En effet, c’est avec un sursaut patriotique que j’ai l’honneur de me faire présenter devant votre auguste assemblée afin de partager avec vous les aspirations profondes qui fondent mon engagement, mais aussi mon ambition de pouvoir représenter la Province du Haut-Uélé en qualité de Sénateur pour la législature 2024 – 2028. D’entrée de jeu, je voudrais rendre un hommage mérité à votre illustre chambre, ce temple de la Démocratie, qui fait aujourd’hui de notre Province l’une des références en matière de stabilité politique et de l’élan de développement socio-économique de plus en plus florissant au Nord-Est de la République Démocratique du Congo. C’est aussi le lieu de saluer à juste titre cette initiative, bien que légale ; que dis-je, cette opportunité qu’organise votre Chambre pour permettre à tous les prétendants de pouvoir se soumettre à cet exercice démocratique de redevabilité, afin de présenter à notre Peuple par la voie des Grands Electeurs que vous êtes, nos agendas respectifs en tant que futur Sénateur élu, et ainsi planter le décor du contrôle Citoyen. Soyez-en ragaillardis !
Hanté par ce désir ardent, de vouloir toujours se mettre au service des autres, de sa communauté et de sa base ; c’est ce désir qui bouillonne en nous chaque jour et qui nous ronge au point de nous arracher le rêve de notre jeunesse. Tenez ! Alors Economiste Monétariste de formation, je pensais avoir réalisé mon rêve le plus fou en exerçant comme Agent-Clientèle à la Trust Merchant Bank à Kisangani, lorsque je me retrouve en train d’être tenté de postuler à l’Ecole Nationale d’Administration, qui finalement m’a permis d’intégrer l’Administration Publique par la plus grande porte. C’est là qu’il m’apparait clairement la mission de servir l’Etat congolais avec Intégrité, Compétence et Patriotisme ; ceci, bien au-delà d’une simple ambition, bien que légitime, mais bien plus une ferme volonté de participer au relèvement de notre pays, de notre province et de notre communauté.
C’est, en effet, conscients de nombreux auxquels est confrontée notre Province que je me présente devant vous comme Candidat Sénateur n° 17.
Pour la petite présentation ; Mr Patrick BEKANENI BOYEKOMBO, votre serviteur, l’actuel Ministre Provincial du Haut-Uélé en charge du Plan, Budget, Portefeuille, Investissement, Entrepreneuriat, Partenariat-Public-Privé, Transport et Voies de Communication, est marié et père de deux enfants. Il né à Isiro, le 05 novembre 1990 aux Cliniques Universitaires de l’Uélé à la Chambre n° 05, de père congolais et de mère congolaise. Il a suivi ses études primaires et secondaires respectivement au Cercle Scolaire Mangu, Au Petit Séminaire Anoalite de Lingondo et au Complexe Scolaire les Petits Anges où il a décroché son Diplôme d’Etat en Section Littéraire. Il a suivi avec brio un parcours à l’Université de Kisangani, où il décroche avec mention « Distinction » son diplôme de Licence en Sciences Economiques (Option : Economie Monétaire). Après avoir exercé deux ans durant comme Agent de Banque à la TMB/Kisangani, il intègre l’Administration des Finances au poste d’Attaché d’Administration de Première Classe à la Direction du Trésor et de l’Ordonnancement ; ce, après avoir suivi avec succès une formation au sein de la Prestigieuse Ecole Nationale d’Administration, qui fait de lui l’un des Administrateurs Civils que compte la République Démocratique du Congo. L’AC Patrick est donc Expert en conception, Elaboration, mise œuvre, suivi et Evaluation des Politiques Publiques et dispose à son actif des plusieurs autres formations notamment en Géopolitique et Géostratégie, Défense-sécurité-Paix, Management stratégique et global des risques qui lui a valu un diplôme régional de la Communauté Economique des Etats d’Afrique Centrale, décerné par le Collège des Hautes Etudes de Stratégie et de Défense, pour ne citer que cela.
Tout part d’un constat ; c’est que le Haut-Uélé est absente dans les grands enjeux où se conjuguent quotidiennement l’avenir de notre pays et le devenir de notre Peuple. Ainsi tous les avantages nous échappent au profit des autres alors que notre Province est tout autant contributrice à l’assiette nationale que les autres. Pour vous en convaincre, depuis les années 1990, le Gouvernement Central n’a réalisé aucun projet d’envergure dans le Haut-Uélé. Tous les projets d’investissement sont orientés ailleurs et jamais ici. Toutes les interventions des partenaires sont plutôt utiles au Kivu, au Katanga ou au Kassaï et jamais dans le Haut-Uélé. C’est ailleurs qu’il y a des sinistres à prendre en charge et non dans le Haut-Uélé.Est-ce une malédiction ou une injustice ?Si je dois considérer le dernier Exercice clos, les Interventions du Pouvoir Central au titre de Transfert aux Provinces et ETDs de la Province du Haut-Uélé pour l’année 2023 ont été nulles alors que pour la même période, la part des recettes collectées en Province du Haut-Uélé représente un montant substantiel de CDF 159.547.122.097, 00. Nous saluons l’avènement du Projet de Développement Local des 145 Territoires initié par le Chef de l’Etat, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO, qui sort du lot !Honorables Députés Provinciaux, Mes Dames et Messieurs !Il est vrai que, conformément à la Constitution, les missions dévolues aux Sénateurs consistent principalement à édicter les lois et contrôler l’Exécutif. Et justement, en ce qui concerne ces missions, d’une part, l’une des plus importantes lois qu’élabore le Parlement se trouve être la Loi des finances, qui est en réalité la traduction chiffrée des actions que compte mener le Gouvernement au courant d’un Exercice Budgétaire et pour laquelle, d’autre part, le Parlement doit assurer le suivi nécessaire et contrôler son exécution. Sur ce point, nous constatons que les dépenses d’investissement au titre de transferts aux Provinces et ETDs pour l’Exercice 2023 étaient chiffrées à CDF 36.609.532.350, 00 (trente-six milliards six-cents et neuf millions cinq-cents trente-deux mille trois-cents cinquante) dont aucun rond n’a été décaissé. Ceci contraste défavorablement avec l’accroissement du Budget de l’Etat qui a pratiquement triplé ces dernières années et pour laquelle la mobilisation des recettes et de plus en plus optimale.C’est fort de ce constat malheureux qu’au lendemain de notre nomination en qualité de Ministre Provincial du Plan et du Budget, nous nous sommes tout de suite attelés à comprendre les motifs qui justifient cet état de chose. Ceci nous a conduits tour à tour auprès des Services Attitrés du Pouvoir Central entre autres auprès des Ministres Nationaux du Plan et du Budget.De ce diagnostic, nous avons décelés deux problèmes majeurs :Premièrement sur le Plan administratif la Province du Haut-Uélé ne disposait pas d’un Plan de Développement reprenant les désidératas de notre peuple et sur base duquel le Gouvernement Central devrait nous octroyer des Fonds d’Investissement ; et, par conséquent, elle n’avait jamais soumis aucun des projets de d’investissement nécessitant un quelconque financement ;Deuxièmement, il y un problème de suivi de l’Exécution du Budgets d’Investissement alloués aux Provinces et ETDs, bien entendu par les Elus.Voilà pourquoi, en Septembre dernier, nous avons sollicité et obtenu l’accompagnement de la Direction de Planification Régionale et la Direction de Programmation et Budgétisation l’Elaboration du tout premier Plan de Développement de la Province du Haut-Uélé assorti de son programme d’actions prioritaires estimées à l’équivalent en Francs Congolais d’USD 3 788 742 692, 00 (trois milliard sept-cent quatre-vingt-huit million sept cent quarante-deux mille six-cent nonante-deux) pour les prochaines cinq années et dont le Plan d’Investissement Public à moyen terme représente CDF 357 141 075 557, 30 FC (trois cent cinquante-sept milliards cent quarante-un million septante-cinq mille cinq-cents cinquante-sept trente).Grâce à l’élaboration de ces outils de plaidoyer au niveau national et international, nous avons versé exactement 42 projets d’investissement au Ministère de Plan. L’ensemble de ces projets structurants couvrent essentiellement le Secteur de la Gouvernance ; le Secteur productif à l’occurrence l’Agriculture, les Mines et l’Energie ; les Secteurs sociaux principalement la Santé et l’Education ; le Secteur des Infrastructures ainsi que le Secteur de l’Environnement et du Développement durable. Les Interventions du Gouvernement Central au titre de transfert à la Province du Haut-Uélé et aux ETDs sont passées à CDF 98 492 027 335, 00 (nonante huit milliards quatre-cent nonante deux millions vingt-sept milles trois-cents trente-cinq) soit un accroissement de près de 300%.Parlant encore de ce point, je reviens de Kinshasa où je devrais présider, ce jour, la cérémonie de clôture de l’atelier de formation sur l’élaboration du Plan de Passation des Marchés Publics organisée par l’Autorité de Régulation des Marchés Publics ; justement, pour faciliter le décaissement de ces fonds. Il y a quatre Experts de mon Cabinet qui ont pris part à cette formation et ils reviendront d’ici-peu pour finaliser le montage des différents dossiers y afférents avec tous les Chefs de Divisions Concernés.
C’est, en effet, pour me permettre d’assurer efficacement le suivi de ces dossiers combien importants pour le développement notre Province et, partant, de notre Communauté que je sollicite votre suffrage. Riche de mon expérience aussi bien au niveau central et au niveau provincial, j’ai l’avantage de maitriser parfaitement le circuit le décaissement des fonds publics dans notre pays et je dispose, à ce jour, d’un carnet d’adresse plus ou moins garni pour pouvoir arracher ce qui devrait nous revenir. Mais il me faudra plus d’influences et de pouvoir grâce à votre vote.Encore que, grâce à mon plaidoyer auprès de Madame le Ministre d’Etat, Ministre du Plan, la Province du Haut a bénéficié de l’installation de la Division Provinciale du Plan, qui va accélérer l’arrivée d’ici-là de plusieurs partenaires au Développement à travers notre Province.Pas plus tard qu’il y a quelques jours, nous avons assisté à une production du PNUD qui distribuait les motos et autres matériels dans le cadre de son Projet Intégré du Climat REDD+.
Un autre défi que nous devons relever consiste à rajeunir notre classe politique. Je ne voudrais pas dire, ici, qu’il faut remplacer les plus vieux par les plus jeunes. Loin de moi l’idée de cette polémique infructueuse et tout à fait inutile. En effet, Il n’est pas question simplement d’âge, mais bien plus il s’agit d’apporter une énergie nouvelle ; plus de dynamisme, plus de technicité et plus de pragmatisme dans la conduite des affaires d’Etat en général et l’Exercice de la fonction parlementaire, en particulier. Sur ce point, permettez-moi de vous faire remarquer que la plupart des élus qu’a connus la Province du Haut-Uélé ont brillé par l’inaction une fois le mandat obtenu, sinon ils ont baigné dans des querelles intestines qui ne nous ont que reculé parce que, du reste, inutilement chronophage. La preuve, c’est que d’année en année, nos problèmes sont restés les mêmes. Est-ce un problème de leadership ? Ou plutôt d’approche ? Dans un cas ou dans l’autre, notre ambition consiste justement à instaurer un leadership nouveau, capable d’identifier le vrai problème de développement et prendre des initiatives pouvant permettre de trouver la solution pour estimer atteindre le décollage de notre Province, qui dispose de plusieurs potentialités dans différents secteurs.Je voudrais en même temps croire avec vous, Honorables Députés Provinciaux, que votre chambre est déterminée à apporter réellement le changement qu’attend notre population, en élisant ceux qui ont déjà fait des preuves dans l’accomplissement des tâches qui leur ont été confiées en apportant des solutions aux vrais problèmes de notre Province et de notre Communauté.Notre passage au Ministère Provincial du Budget est très éloquent sur ce point. En effet, plusieurs reformes ont été apporté dans la gestion des finances publiques provinciales. Parmi lesquelles, à ce jour, la Province du Haut-Uélé dispose d’une chaine de la Dépense et une chaine des Recettes en voie d’informatisation, d’un fichier du Personnel et d’une masse salariale bien maitrisée et tout le monde a vu son salaire être bancarisé, pour ne citer que cela.Je ne m’en voudrais de ne pas le redire ici, rien que pour le second semestre de l’année passée, pendant lequel nous avons géré, la Province du Haut-Uélé est plébiscitée meilleure élève en matière de gestion des Finances Publiques pour l’Exercice 2023 ; comme en témoignent le dépôt récemment dans le délai au Ministère de Budget, de l’Edit d’intégration budgétaire de la Province du Haut-Uélé pour l’Exercice 2024 par votre Serviteur et du Rapport d’Exécution du Budget 2023 à la Cour de compte, cette fois-là par mon Collègue ayant en charge les Finances. C’est en effet, cet élan de prestige et de dur labeur que nous voulons redorer pour notre Province.
Honorables Députés Provinciaux, Le suffrage que vous allez exprimer, en notre faveur, augurera une nouvelle ère dans l’histoire de notre Province, de notre Pays, de l’Afrique et, pourquoi pas, du monde entier.Je vous prie donc de nous faire confiance et nous accorder votre vote afin de nous permettre non seulement de vous représenter valablement, mais aussi et surtout de négocier au plus haut niveau les intérêts des filles et fils du Haut-Uélé, de participer au rajeunissement de notre classe politique et de créer un leadership émergent au milieu de la jeunesse congolaise.
Si mes mots peuvent ajouter quelque chose à votre pensée, je crois en avoir dit largement assez. Je vous remercie !
Propos recueillis par Orientale Infos.
